El gobernador bonaerense Axel Kicillof firmó el decreto que establece que, a partir del ciclo lectivo 2027, todos los niños y niñas de 3 años deberán asistir al jardín de infantes en la provincia de Buenos Aires. La medida apunta a universalizar el acceso al nivel inicial y garantizar vacantes en todo el territorio.
La decisión quedó formalizada a través del Decreto 158/2026, publicado en el Boletín Oficial, que encomienda a la Dirección General de Cultura y Educación adoptar las medidas necesarias para asegurar la cobertura total de ese grupo etario. Para ello, el Estado provincial deberá garantizar la disponibilidad de lugares en jardines de infantes desde el próximo ciclo lectivo.
La iniciativa se sustenta en la ampliación de la infraestructura educativa, la creación de nuevas secciones y el fortalecimiento de la cobertura del sistema, con especial prioridad en las zonas más vulnerables. Además, contempla financiamiento previsto en el presupuesto provincial.
El decreto se apoya tanto en la Ley de Educación Nacional como en la Ley de Educación Provincial, que establecen la responsabilidad del Estado de garantizar el acceso a la educación desde edades tempranas. En ese marco, se destaca que la educación inicial constituye una herramienta clave para mejorar las trayectorias educativas a lo largo de la vida escolar y para asegurar igualdad de oportunidades.
Desde el Gobierno bonaerense remarcan que el nivel inicial representa una etapa educativa irrepetible, ya que solo puede cursarse dentro de un rango etario determinado. En esos primeros años confluyen procesos de socialización, desarrollo cognitivo y experiencias pedagógicas fundamentales para la formación de los niños.
Según datos oficiales del Censo Nacional 2022, la tasa de asistencia de niños y niñas de esa edad a jardines de infantes en la provincia era del 74,2%. Sin embargo, estimaciones de la Dirección General de Cultura y Educación indican que la cobertura alcanzó el 87,5% en 2025, por lo que el objetivo ahora es llegar al 100%.
Desde la administración provincial señalan que el crecimiento de la infraestructura educativa contribuyó a ese avance. Desde 2019 se inauguraron alrededor de 300 nuevos edificios escolares en la provincia, y más del 40% corresponden a instituciones del nivel inicial, lo que permitió incrementar en un 8,2% la cantidad de secciones estatales.
Las autoridades también destacan que el nivel inicial es el único tramo educativo que no puede cursarse fuera de la edad establecida —entre los 45 días y los 5 años—, por lo que lo consideran un tiempo educativo “privilegiado y único”. En ese sentido, sostienen que adelantar la incorporación de niñas y niños al sistema educativo favorece mayores aprendizajes y mejora las trayectorias escolares futuras.
La medida, en rigor, fija una fecha concreta para cumplir con lo establecido en la Ley 27.045, que determina que el Estado nacional, las provincias y la Ciudad de Buenos Aires tienen la obligación de universalizar los servicios educativos para los niños y niñas de tres años.
